兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)文引導建設區域性股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板

    證監會(huì )辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設區域性股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）?！吨笇б庖?jiàn)》自印發(fā)之日起實(shí)施。

    《指導意見(jiàn)》明確，區域性股權市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板的建設目標，是支持中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，通過(guò)整合各方資源，逐步建立起符合場(chǎng)外市場(chǎng)特點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)需求的基礎服務(wù)體系、綜合金融服務(wù)體系和上市規范培育體系，促進(jìn)區域性股權市場(chǎng)功能作用發(fā)揮，提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的能力。

    《指導意見(jiàn)》主要包括推進(jìn)高標準建設、推動(dòng)高質(zhì)量運行、提供高水平服務(wù)、加強市場(chǎng)有機聯(lián)系、完善市場(chǎng)生態(tài)、加強組織保障等內容。

    根據《指導意見(jiàn)》，區域性股權市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，將優(yōu)先服務(wù)三類(lèi)企業(yè)：省級以上工業(yè)和信息化主管部門(mén)評價(jià)或認定的創(chuàng )新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；政府投資基金所投資的企業(yè)，私募股權和創(chuàng )業(yè)投資基金投資的中小企業(yè)；其他符合“專(zhuān)精特新”發(fā)展要求或具有相應潛力的企業(yè)。

    《指導意見(jiàn)》簡(jiǎn)化了入板程序。符合專(zhuān)板準入條件的企業(yè)，可自行提交或由地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)申報或認定材料，申請進(jìn)入專(zhuān)板，也可由投資該企業(yè)的私募基金管理人、為企業(yè)提供貸款或服務(wù)的銀行、證券公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機構提交盡調材料或已出具的審計報告等材料，申請進(jìn)入專(zhuān)板。

    同時(shí)，“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板還將建立分層管理體系，包括孵化層、規范層、培育層，并為各層企業(yè)提供與其特點(diǎn)和需求相適應的基礎服務(wù)和綜合金融服務(wù)，并根據企業(yè)發(fā)展情況，每年調整其所在層次，及時(shí)清退不符合準入條件或存在違法違規行為的企業(yè)。

    此外，《指導意見(jiàn)》要求區域性股權市場(chǎng)建立和完善企業(yè)數據庫，該數據庫涵蓋企業(yè)基本信息、已披露信息、通過(guò)服務(wù)和調研走訪(fǎng)積累的信息等多維度信息。企業(yè)相關(guān)信息應根據企業(yè)授權，或監管部門(mén)規定對外提供或使用，且信息及使用情況應進(jìn)行區塊鏈存證。

    下一步，證監會(huì )將會(huì )同工業(yè)和信息化部及相關(guān)部委推動(dòng)完善區域性股權市場(chǎng)生態(tài)體系，建立多層次資本市場(chǎng)之間有機聯(lián)系，健全市場(chǎng)制度規則，推動(dòng)專(zhuān)板規范運行，發(fā)揮服務(wù)中小微企業(yè)的功能作用。