張慎峰：建設資本市場(chǎng)強國 更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    人民網(wǎng)北京1月19日電（呂騫）“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，做好新時(shí)代的答卷人，抓重點(diǎn)，補短版，強弱項，加快推進(jìn)建設富有國際競爭力的資本市場(chǎng)強國。”證監會(huì )主席助理張慎峰19日表示。

    張慎峰是在證券日報社主辦的第一屆新時(shí)代資本論壇上作出上述表述的，他表示，要建設資本市場(chǎng)強國，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    一是牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。在國務(wù)院金融委的領(lǐng)導下，充分依靠金融委和人民銀行牽頭的金融穩定協(xié)調機制，全力維護資本市場(chǎng)穩定運行。加強薄弱環(huán)節監管制度建設，做好區域性股權市場(chǎng)，非法證券期貨交易等領(lǐng)域的風(fēng)險防控工作。

    二是牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本方向，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。積極貫徹新發(fā)展理念，繼續堅持以服務(wù)供給側結構性改革為主線(xiàn)，主動(dòng)對接和服務(wù)中國制造2025、軍民融合、國企改革、脫貧攻堅等國家戰略，深化主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板改革，加快推進(jìn)發(fā)行制度、并購重組制度改革，著(zhù)力增強對科技創(chuàng )新企業(yè)的服務(wù)能力。加大對服務(wù)國家發(fā)展戰略具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的支持力度。

    三是全面深化改革，夯實(shí)基礎制度，擴大雙向開(kāi)放。全力配合全國人大做好《證券法》的修訂工作，繼續推動(dòng)《期貨法》立法和《私募基金條例》等行政法規的出臺，為資本市場(chǎng)長(cháng)期持續健康穩定發(fā)展提供法治保障。落實(shí)放寬證券期貨行業(yè)的外資準入政策，積極推進(jìn)滬倫通相關(guān)進(jìn)程，完善A股并購境外中資企業(yè)的政策，優(yōu)化QFII和RQFII制度，積極支持交易所和行業(yè)機構積極參與“一帶一路”建設。

    四是依法全面從嚴監管，保護投資者利益更加充分。健全以監管會(huì )員為中心的交易監管模式，建立完善穿透式監管機制，防止監管套利，強化稽查執法力度，充分運用大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)資本市場(chǎng)科技監管。完善投資者教育和服務(wù)體系，完善多元化糾紛調解和賠償救濟方式，把投資者合法權益的保護真正落到實(shí)處。

    五是健全多層次資本市場(chǎng)體系，提升各類(lèi)市場(chǎng)主體的服務(wù)能力。繼續發(fā)展壯大交易所市場(chǎng)，深化新三板改革，持續完善創(chuàng )業(yè)投資基金的差異化監管安排，規范發(fā)展私募股權投資，積極推進(jìn)債券市場(chǎng)的品種創(chuàng )新、結構優(yōu)化和質(zhì)量提升，引導期貨市場(chǎng)健康發(fā)展，穩步擴大保險+期貨試點(diǎn)。大力發(fā)展長(cháng)期機構投資者，培育一流投資銀行和中介機構，提升行業(yè)的規范發(fā)展能力和對投資者的服務(wù)能力。

    此外，深交所副總經(jīng)理彭明也表示，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場(chǎng)，也需要高質(zhì)量的證券交易所。

    彭明表示，下一步，深交所致力于打造國際領(lǐng)先的創(chuàng )新資本形成中心，這也是過(guò)去一脈相承的努力方向，就是為創(chuàng )新資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟提供高效率、低成本的創(chuàng )新資本形成機制服務(wù)。

    “當前，我們國家正處在一個(gè)非常重要的發(fā)展轉型期，作為資本市場(chǎng)重要基礎設施的上交所也身在其中，必須服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟改革發(fā)展的大局，同時(shí)實(shí)現自身的轉型升級。”上交所副理事長(cháng)張東科表示。

    張冬科介紹，2018年上交所將重點(diǎn)做好以下方面工作：一是加強市場(chǎng)監管，防控金融風(fēng)險，保護投資者合法權益；二是主動(dòng)服務(wù)國家改革發(fā)展大局，圍繞供給側結構性改革這條主線(xiàn)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的作用；三是積極擁抱新經(jīng)濟；四是加快國際化進(jìn)程，以服務(wù)“一帶一路”倡議為突破口，加快推進(jìn)交易所業(yè)務(wù)全球化發(fā)展。